据介绍，该公司实施全电压等级供电配套项目建设延伸至客户用电红线，重点做好工业园区、经济开发区、增量配网试点等区域的延伸工作，确保园区道路建设到哪里，电网就延伸到哪里。

（二）主要行业稳步增长。深入推进两化融合，新增规模以上两化融合对标企业773户，实现规模以上工业企业对标全覆盖。

分行业摸清工业产能、产量和企业运行等基本情况，编制《内蒙古自治区工业基本情况》，今后每年度更新一次。高新技术行业增长17.1%，拉动工业增长0.4个百分点。工业用电量增长15.1%，提高4.4个百分点。（四）推动工业绿色发展。年底前计划安排5.76亿元，支持61个园区环保设施项目建设，目前正在进行项目论证。

1-11月份，规模以上工业企业主营业务收入增长13.4%，高于全国平均水平4.3个百分点。三是承诺兑现问题清单，涉及64户企业90项承诺未兑现问题。下面先请彭华岗先生作介绍。

二是要优化产业布局，提高国有资本的配置效率，国有资本投资运营公司是国有资本布局优化调整的重要平台，要通过试点在聚焦主业的基础上推动企业主动作为，该进的进，该退的要退，同时要积极培育战略性的新兴产业，坚决从低效低质的产业逐步退出。一是要加大专项的整合。国家电网、南方电网落实降电价政策，中国华能、中国华电等发电企业提高市场化交易份额，全年共降低社会用电成本超过1600亿元。要开展三项制度改革的专项行动，推动完善市场化选人用人的激励约束机制，在更大范围、更大力度地推行经理层的任期制和契约化。

应该说近年来，国有企业尤其是中央企业在科研创新方面取得了很多重大成果。目前，国有资本投资运营公司试点在中央企业已经扩大到21家，原来是10家，去年底我们又增加了11家，这其中19家是投资公司的试点，2家是运营公司的试点。

这一点也是非常重要的一点。在国资委和中央企业的关系上，国资委将在战略规划、工资总额管理、选人用人和激励机制、财务和产权管理等方面进一步加大授权放权的力度，试点企业在集团与子公司的关系上也要进一步加快转型，赋予下属企业更多的经营自主权，把管理的重点从直接管控转向战略管控，建立规范、专业高效的总部管控模式，把总部真正打造成为产业培育的牵引、风险管控的枢纽、公司治理的典范。再一个很重要的是，刚才讲改革的时候也讲到，混合所有制改革，这次我们也专门有一条，凡是国有资本投资运营公司，你所出资的企业要加大混合所有制改革的力度，或者要加大上市力度，真正实现国有资本投资公司以股东来管理我们所投资的企业，真正使企业成为独立的市场主体。经济日报记者：有一个问题向您请教，不少研究机构预测，2019年中国经济将面临较大的压力，经济增长速度将会进一步放缓。

我们一直强调国有资本投资公司要改变它的管控模式，也就是说未来国有资本投资公司不是说直接去操作、直接去经营这个产业，直接经营产业的公司是在它所控股的或者所参股的公司，从这个意义上来说也可以叫两层管理体制。比如鹊桥中继星顺利进入使命轨道运行，您可能在新闻介绍里看到过，这个鹊桥星对于进一步探索月球有非常重大的意义。袭艳春：女士们、先生们，上午好，欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。划转部分国有资本充实社保基金稳步实施，完成18家中央企业股权划转，划转规模达750亿元。

袭艳春：再次感谢彭华岗先生，也感谢各位媒体记者朋友。这个过程当中各个系统也包括金融系统，也包括地方政府，包括各级的中央企业做了大量的工作。

四是固定资产投资持续增长。2018年中央企业完成固定资产投资2.5万亿元，同比增长4.9%，全年保持正增长，全年增速较前三季度加快2.2个百分点。

第一，得益于我们国家宏观经济持续稳定的增长。今天我们非常高兴邀请到国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗先生，请他为大家介绍2018年中央企业经济运行情况，并回答大家的提问。真正使我们开始所设想的，怎么能够更好地配置好资源，怎么能够在重组整合当中进一步优化产业的发展，进一步强化管理，包括我们的企业文化建设，把这些东西更好地融合好，真正能够实现1+1>2的效果。我们也有一些这方面的案例。彭华岗：谢谢您的提问。今年的国资委工作安排也专门对此做了强调。

与此同时，国企改革不断深化，企业科技创新成果大量涌现，国资监管切实加强，党的领导、党的建设得到全面加强。有关工作，在刚刚我们前不久召开的中央企业和地方国资委负责人会议上作了安排，我这里向大家介绍几项重点工作。

从这个意义上讲，你说的是有道理的。这些都标志着我国在相关科技前沿领域迈出了实质性的步伐。

二是加快改组组建国有资本投资运营公司，要继续深化国有资本授权经营体制改革，建立授权调整机制，探索将部分出资人的权力授予试点企业。一是要加快实现从管企业向管资本转变，总的原则就是要在强化监管、防止流失的前提下，把更多的精力放在增强企业活力、激发企业家干事创业上来，要加快推进国资监管机构的职能转变，完善出资人监督的权力和责任清单，依法落实企业的法人财产权和经营自主权。

处僵治困是我们这几年供给侧结构性改革的重点工作，国资委和中央企业这几年积极努力，做了大量工作，也取得了比较好的成绩。应该说在一带一路建设过程当中，基础产业的投资，很多基础设施的投资基本上都是由中央企业来完成的。其中带息负债比率为39.4%，带息负债增速低于上年同期1.5个百分点。这几年，中国这个人口大国、消费大国，也是一个市场大国，这个过程当中，中央企业在参与经济建设过程当中发挥了重要的作用，同时也促进了自身的发展。

三是要强化实业主业，深入推进供给侧结构性改革，按照巩固、增强、提升、畅通的八字方针，深入推进供给侧结构性改革，不断提升实业主业的发展质量和效益。党中央、国务院也非常重视，这次中央经济工作会议也反复强调，要进一步加大投资运营公司试点工作。

其中，中央工业企业完成固定资产投资1.9万亿元，同比增长6.2%，增幅高于中央企业平均水平。我理解您所讲的两层管理体制，意思是使国有资本投资公司下属的产业公司真正成为独立的市场主体。

二是要强化自主创新，加快高质量发展的步伐，要紧紧抓住新一轮科技革命和变革的机遇，瞄准关键技术、核心技术，加大强化自主创新，牢牢掌握主动权，努力实现高质量发展的新突破。这个过程当中，中央企业也在不断地锻炼自己国际化经营的能力，包括我们怎么在境外经营过程当中更好地遵守当地的法律，更好地在当地履行社会责任，得到了当地国家和地方政府，包括社会民众的支持和好评。

参与制定了首个国际5G标准也正式发布。大家知道，我们的工作总基调是稳中求进，在这个过程当中我们中央企业和地方政府做了大量卓有成效的工作，应该说是很不容易的，我们处置1900户的企业涉及到大量的职工，可以说没有发生由于职工安置的问题导致的群体性上访事件。我们今年要继续抓好十项改革试点，国企改革双百行动和区域性国资国企综合改革的实验三个示范工程，实际上也是把十项改革试点所积累的经验更多用在面上改革上，有效综合利用现有的政策包和工具箱，打造改革尖兵，发挥示范作用，推动各项改革的持续深化，同时要积极推进东北地区综合改革试点，力争在增活力、提效率方面形成更多好的经验、做法，努力发挥国企改革在东北振兴中的龙头作用。今年以来中央企业发展态势一直稳中向好，从数据来看，利润又增加了16.7%，背后的原因是什么，大家也都很关注，我想这里面主要有这么几个原因。

在实际工作中我们也深深地感到，试点在试体制、试机制、试模式等方面进行了大量的实践探索，也取得了积极成效和经验，这里面这项改革意义还是十分重大，这个试点工作既关系到国有资产管理体制的改革，也关系到下一步我们怎么从管企业向管资本转变，也关系到国有经济布局结构的调整，我们要通过平台的建设进一步推进国有经济布局结构的调整。六是要强化职能转变，不断提升国资监管的系统性、有效性和针对性，履行好出资人职责，加快实现从管企业向管资本转变，切实把增强活力和强化监管有机统一起来，不断提升监管的效果。

一个确保就是要确保实现效益的稳步增长，这实际上也是我们在分析形势，对企业经营情况进行判断的基础上确定的，我们感觉到今年我们要加大力度、控制风险，积极利用有利条件来确保我们的效益实现稳步增长。今天的发布会到此结束。

第一财经日报记者：想问一下秘书长，国有资本投资运营公司是否会尝试两层管理体制？谢谢。中央企业贫困地区产业投资基金完成投资决策项目63个，涉及金额128.9亿元，有力促进了贫困地区基础设施完善、特色产业发展、教育医疗改善和群众增收增富。